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房地产调控时期 需加强监管账户监管
信息来源: 发布时间:2012/5/28 15:26:03 点击率:4530次
    3月30日杭州市余杭区法院受理金星房地产破产案,该公司也成为本轮房地产调控开始以来首家申请破产的房企,也正因为被称为本轮调控中国首个房产破产案而受到全国的关注。
    不过据后来的报道的情况看,楼市调控的直接影响在这一个案中微乎其微,至少不会导致这一项目本身的无法完工交付。西城时代家园是金星房产唯一地产项目,该项目为高层公寓,楼盘共三期,其中一二期已经交付,三期790套房,在调控之前已全部售罄,未受限购、限贷这些政策影响。事实上“专款专项”的预售款账户被公司挪用,直接导致了工程资金断裂,导致工程停工、金星破产,如果商品房预售金还在,根本就不会出现房屋停工的情况。按浙江省于2010年10月开始实行的商品房预售资金管理办法,西城时代家园2010年11月后核发的三批共327套房源货值大约3.4亿元的预售款应该在账上,如果使用也应有详细支出记录。然而,实际进入监管账户的资金只有1.8亿元,目前,这笔钱已经全部花完。这里我们有必要要问一下预售账户怎么会被挪用?这其中是否存在政府监管不力的原因?
    金星破产可能会引起“连锁反应”。目前,以余杭区为例,临平山北板块、良渚板块、老余杭板块房价都出现了20-30%的下降,很多房地产公司销售部被砸,已经造成了很大的社会稳定问题。尽管金星破产并非由本轮调控直接导致,但很多浙江中小企业都和房地产有千丝万缕的关系,存在很多的民间借贷问题,温州发生的老板跑路潮就是民间借贷风险的风暴,随着楼市调控的继续的深入,目前房产企业或其他实体企业会更加面临资金紧张的问题,是否会产生多骨诺牌效应,导致重大社会不稳定问题?
    这一背景下,政府需要不断建立和完善售房制度,比如说,建立保证金制度,售房保险制度,完善监管账户制度等等。在目前已经建立的监管账户制度情况下,浙江省应该以此案为契机,对这一问题进行全面的排查整改,加强对房地产监管账户的监管,严格将商品房预售款纳入监管账户进行封闭式管理,银行将根据开发商提供的工程进度及投资等证明,分批拨付资金,开发商不得直接使用预售款。除浙江外,其他还未建立监管账户制度的各地政府亦应尽快建立对房地产监管账户制度,加强预售款监管,而从充分保障购房者的权益,保障房地产行业的健康发展,保障社会的和谐稳定。
 
金正军 郎振忠